關(guān)于《政府工作報(bào)告》確定的2020年重點(diǎn)工作一季度完成情況的通報(bào)

為切實(shí)推進(jìn)市政府決策部署的貫徹落實(shí)，市政府政務(wù)督查室近期對(duì)《政府工作報(bào)告》確定的2020年重點(diǎn)工作一季度完成情況進(jìn)行了督辦。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成情況

一季度，受新冠肺炎疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)-38.6%（預(yù)期目標(biāo)7.8%左右）；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)-50.0%（預(yù)期目標(biāo)8.3%以上）；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)-82.7%（預(yù)期目標(biāo)10.5%）；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)-50.5%（預(yù)期目標(biāo)6%）；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)-36.7%（預(yù)期目標(biāo)10.5%）；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)-17.5%（預(yù)期目標(biāo)6%）；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅5.1%（預(yù)期目標(biāo)控制在3.5%以內(nèi)）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.36%（預(yù)期目標(biāo)控制在4.5%以內(nèi)）。

（二）報(bào)告中確定的其他指標(biāo)任務(wù)完成情況

1.提升文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至5%。經(jīng)初步測(cè)算，一季度全市規(guī)上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)為11.43億元，同比下降54.3%，其中，文化制造業(yè)下降56.3%，文化服務(wù)業(yè)下降43.3%。

2.確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)25%。截至目前，我市擁有省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)22家，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)235家，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)23.6%。

3.實(shí)現(xiàn)年度專利申請(qǐng)總量、發(fā)明專利申請(qǐng)量均增長(zhǎng)11%以上。一季度，我市專利申請(qǐng)總量654件，同比增長(zhǎng)-14.73%；發(fā)明專利申請(qǐng)量116件，同比增長(zhǎng)-43.13%。

4.完成科技成果登記60項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果60項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額達(dá)35億元以上。一季度，完成省級(jí)科技成果登記7項(xiàng)；完成成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)，轉(zhuǎn)化金額70萬元；完成技術(shù)合同認(rèn)定登記227項(xiàng)，合同成交總額10.58億元。

5.抓好3個(gè)省委、省政府督辦項(xiàng)目，150個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，56個(gè)10億元以上續(xù)建和新開工項(xiàng)目。一季度，我市150個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、784個(gè)入庫(kù)在建項(xiàng)目、106個(gè)季度新開工項(xiàng)目已全部復(fù)工開工。

6.全年引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目超過3個(gè)、投資10億元以上項(xiàng)目超過10個(gè)、投資億元以上項(xiàng)目超過100個(gè)，新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過100個(gè)。一季度，全市共新簽約項(xiàng)目90個(gè)，合同總金額127.84億元。其中，億元以上項(xiàng)目30個(gè)、總金額98.35億元，10億元以上項(xiàng)目2個(gè)、總金額26億元。

7.實(shí)現(xiàn)工業(yè)技改投資增長(zhǎng)15%以上。一季度，全市投資500萬元以上的工業(yè)技改項(xiàng)目306個(gè)，總投資160億元，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)-86.3%，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)-93.2%。

8.力爭(zhēng)全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)248家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)16.5%。一季度，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)224家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值30.95億元、占GDP比重13.45%。

9.新增上云企業(yè)不少于200家。按照《咸寧市“萬企上云”工程實(shí)施方案（2019-2021年）》要求，落實(shí)了企業(yè)上云獎(jiǎng)補(bǔ)政策，研究制定了《咸寧市企業(yè)上云補(bǔ)助資金管理使用辦法（試行）》，引導(dǎo)企業(yè)管理上云、業(yè)務(wù)上云、設(shè)備上云。

10.整治51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理穩(wěn)定運(yùn)行。制定了《咸寧市飲用水水源地保護(hù)和專項(xiàng)治理2020年重點(diǎn)工作清單》，組織對(duì)51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題進(jìn)行排查，形成了問題清單，正在有序推進(jìn)整改。

11.新增7個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)生態(tài)村。對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)和規(guī)程，組織各縣市區(qū)開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，擬定了年度創(chuàng)建工作計(jì)劃。

12.精準(zhǔn)劃定“三區(qū)三線”空間格局，嚴(yán)守285萬畝耕地紅線。全市生態(tài)紅線評(píng)估及調(diào)整工作已基本完成，市域生態(tài)紅線總面積約3400平方公里。完成永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作，共劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)5.58萬畝。初步劃定市本級(jí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍，正在對(duì)相關(guān)成果進(jìn)行優(yōu)化。

13.力爭(zhēng)降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本10億元。一季度全市共降低企業(yè)成本達(dá)10.8億元，其中降低企業(yè)用電成本4116.62萬元，為中小微工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠燃?xì)赓M(fèi)用629.37萬元，嚴(yán)格落實(shí)高速公路免費(fèi)政策。

14.力爭(zhēng)市場(chǎng)主體總量達(dá)到25萬戶。一季度，全市新登記市場(chǎng)主體4153戶，同比下降37.96%。

15.積極防控農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，大力推進(jìn)畜禽糞污綜合利用，推行農(nóng)作物秸稈回收和農(nóng)用地膜資源化回收利用，綜合整治215個(gè)建制村生態(tài)環(huán)境。開展2020年化肥農(nóng)藥減量行動(dòng)走訪調(diào)研行動(dòng)，制定了《咸寧市2020年“兩精兩減一增效”實(shí)施方案》，開展農(nóng)藥化肥減量使用培訓(xùn)行動(dòng)。大力推進(jìn)畜禽糞污綜合利用，將養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物處理設(shè)施建設(shè)改造、有機(jī)肥生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面有機(jī)結(jié)合起來，截至3月25日，全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到86.62%。開展全市農(nóng)用地膜資源化回收利用調(diào)研。

16.新建“四好農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”1000公里。一季度，共新建“四好農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”129公里。

17.用于民生的支出占一般公共預(yù)算支出的比重在78%左右。一季度，初步統(tǒng)計(jì)各地通過向上爭(zhēng)取、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)投入防疫資金4.5億元，預(yù)計(jì)民生支出占比比預(yù)算高出2個(gè)百分點(diǎn)，比《政府工作報(bào)告》目標(biāo)高出0.3個(gè)百分點(diǎn)。

18.新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人。截至3月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)939人。

19.持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，推動(dòng)94個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。一季度，全市2019年啟動(dòng)的71個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已全面復(fù)工，完成投資2653萬元；2020年啟動(dòng)89個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行可研和初步設(shè)計(jì)等前期工作，目前已完成59個(gè)項(xiàng)目的可研和初步設(shè)計(jì)。2020年老舊小區(qū)改造中央補(bǔ)助支持資金已提前下達(dá)9492萬元，謀劃了77個(gè)項(xiàng)目納入新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目庫(kù)，擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資14.3億元。

二、其他重點(diǎn)工作完成情況

（一）決勝全面建成小康社會(huì)

1.持續(xù)鞏固脫貧成果。

實(shí)施好穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，高度關(guān)注處在貧困邊緣的困難群眾。召開了2020年度第1次市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。印發(fā)了《關(guān)于奮力奪取“戰(zhàn)疫”與“戰(zhàn)貧”雙勝利的通知》，917支駐村工作隊(duì)3959名駐村工作隊(duì)員全部到村到崗，為市精準(zhǔn)扶貧兜底保障對(duì)象55734人發(fā)放低保金1.81億元。

重點(diǎn)解決影響“兩不愁三保障”、農(nóng)村飲水安全突出問題。全市教育部門鎖定建檔立卡貧困學(xué)生56374人，實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。下發(fā)《關(guān)于開展全市農(nóng)村住房安全問題排查整治工作的通知》，正在進(jìn)行入戶走訪并形成問題清單。貧困慢性病人口簽約率為98.7%，貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保比例100%。全市建檔立卡貧困人口均已達(dá)到《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的安全或基本安全標(biāo)準(zhǔn)。

深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易遷扶貧、自主脫貧、駐村幫扶、保險(xiǎn)保障等六大提升工程，總結(jié)推廣“產(chǎn)業(yè)雙保險(xiǎn)”“防貧?！薄?/span>135生態(tài)養(yǎng)殖”等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/span>印發(fā)《咸寧市2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》，明確“兩不愁三保障”和安全飲水鞏固提升工程、產(chǎn)業(yè)扶貧提升工程、就業(yè)扶貧提升工程等17項(xiàng)重點(diǎn)工作。印發(fā)了《咸寧市“保災(zāi)+保價(jià)”扶貧雙保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》《咸寧市“防貧?！惫ぷ鲗?shí)施方案》，截至目前咸寧高新區(qū)已全部啟動(dòng)“產(chǎn)業(yè)雙保險(xiǎn)”和“防貧?！惫ぷ?。2020年繼續(xù)推廣實(shí)施“135”林下生態(tài)養(yǎng)殖模式，計(jì)劃第一批發(fā)放976個(gè)雞籠，目前已發(fā)放370個(gè)。

2.提升文化軟實(shí)力。

深入實(shí)施文化惠民工程，繼續(xù)推進(jìn)“四館三場(chǎng)兩中心”建設(shè)。市非遺展示館正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。咸安區(qū)文體中心3月20日已全面復(fù)工。赤壁市體育中心已復(fù)工建設(shè)。崇陽(yáng)縣文體中心主體工程已全面竣工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。通城縣銀山文化藝術(shù)中心一期主體工程已完工，二期工程已完成深基坑建設(shè)。通山縣非遺展示館正在布展。全市已建成1136個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級(jí)全覆蓋。

大力推進(jìn)文旅融合發(fā)展。加大旅游宣傳推介，創(chuàng)新旅游宣傳推廣方式，通過“咸寧閑游”官方微信推出“云游咸寧”系列欄目，共發(fā)布30余篇精美圖文，并以“一網(wǎng)兩微”、今日頭條、網(wǎng)易、搜狐、一點(diǎn)資訊等10余家自媒體平臺(tái)為發(fā)布渠道，全網(wǎng)擴(kuò)散，點(diǎn)擊量達(dá)350余萬。

3.提高科技創(chuàng)新能力。

實(shí)施重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)，攻克食品飲料、智能機(jī)電、磚茶清潔化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)。組織咸寧南玻光電、咸寧海威復(fù)合材料、咸寧市三山川茶業(yè)等企業(yè)，針對(duì)新材料、青磚茶固體飲料研發(fā)等開展技術(shù)攻關(guān)，并積極推薦申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。同時(shí)，修訂完善《咸寧市科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理辦法》，組織湖北香城智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、咸寧市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位實(shí)施重大科技專項(xiàng)，開展智能機(jī)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面關(guān)鍵技術(shù)研究。

大力推行科技特派員制度。疫情防控期間積極發(fā)揮市級(jí)科技特派員作用，指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)（合作社）開展春耕備耕、水產(chǎn)養(yǎng)殖、茶葉采摘等工作，為我市農(nóng)業(yè)有效復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮積極作用。

（二）著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行

1.狠抓項(xiàng)目投資。

推動(dòng)咸寧核電綜合碼頭投入使用，赤壁長(zhǎng)江大橋加快建設(shè)，106、107、351、353等國(guó)道干線提檔升級(jí)，咸寧—九江高速公路、赤壁長(zhǎng)江大橋東延段高速公路開工建設(shè)，武漢—咸寧—南昌高鐵、武漢—咸寧—平江高鐵等項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃。核電重件碼頭兼民用已通過方案評(píng)審進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，已發(fā)布輪胎式起重機(jī)采購(gòu)公告。赤壁長(zhǎng)江大橋累計(jì)完成投資20.26億元，完成總投資的62.4%。106、107、351、353等國(guó)道干線提檔升級(jí)正全力推進(jìn)。咸九高速項(xiàng)目施工許可已完成，各專題穩(wěn)步推進(jìn)。我市已成立武漢至咸寧至南昌高鐵項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。加快咸寧機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作，已將咸寧機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目納入湖北省請(qǐng)求國(guó)家支持的一攬子計(jì)劃。加快推進(jìn)簰洲灣港區(qū)前期工作，目前嘉魚港總規(guī)已上報(bào)省政府。通修高速已納入湖北省“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃，目前項(xiàng)目施工許可初稿已完成，各專題工作抓緊推進(jìn)。

加快推進(jìn)500千伏咸寧變電站擴(kuò)建和赤壁變電站新建工程，抓好城區(qū)充電樁建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造。500千伏咸寧變電站擴(kuò)建工程已于2020年4月1日開工。500千伏赤壁變電站新建工程已完成現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。完成2020年度充電站建設(shè)規(guī)劃，并啟動(dòng)咸寧市充電網(wǎng)絡(luò)五年規(guī)劃修編工作。加快充電站建設(shè)步伐，2020年已開工建設(shè)6座充電站，申報(bào)建站計(jì)劃15項(xiàng)。咸寧城區(qū)由各類資本投資建成16個(gè)充電站共106個(gè)充電樁，主要縣市區(qū)充電站覆蓋工作基本完成。截至目前，2019年第四批農(nóng)村電網(wǎng)改造工程已完成43.8%，完成投資5900萬元。2019年第五批計(jì)劃因受疫情影響，物資到貨27%，無法正常開工。

精心組織“十四五”規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)重大項(xiàng)目智慧管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省發(fā)展規(guī)劃。已制定“十四五”規(guī)劃綱要編制工作方案，印發(fā)征集“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃清單工作通知。在前期謀劃“十四五”項(xiàng)目3.6萬億元基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做深做實(shí)咸寧機(jī)場(chǎng)、咸寧區(qū)域醫(yī)療中心、咸寧核電、鄂南暴雨中心等重大項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)重大項(xiàng)目智慧管理平臺(tái)建設(shè)，截至3月31日，已納入省“三庫(kù)”儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目437個(gè)。抓緊對(duì)接中央支持湖北一攬子計(jì)劃，梳理申報(bào)重大政策20項(xiàng)，梳理重大項(xiàng)目100項(xiàng)，總投資3335億元，爭(zhēng)取納入國(guó)家、省規(guī)劃盤子。

2.促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。

加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造；深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范和“荊楚優(yōu)品”工程，健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)體系。2020年已向省商務(wù)廳申報(bào)15個(gè)供應(yīng)鏈項(xiàng)目，受疫情影響，目前省商務(wù)廳尚未進(jìn)行評(píng)審。一季度，全市物流基礎(chǔ)設(shè)施完成2020年計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資500萬元。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，目前市城區(qū)已有三家改造完成。及時(shí)與省交投對(duì)接“荊楚優(yōu)品”第二批申報(bào)企業(yè)評(píng)選情況。全市共成立3個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和6個(gè)電商基地。

全力打造中醫(yī)藥強(qiáng)市。打造藥材種植、研發(fā)、加工、銷售、文化和旅游全產(chǎn)業(yè)鏈。疫情期間，通城縣的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一季度實(shí)現(xiàn)銷售額5.2億元，上交稅收5800萬元，同比分別增長(zhǎng)6.3%、4.5%。

啟動(dòng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。調(diào)整市全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嘉魚官橋田野鄉(xiāng)村公園成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，通山縣大畈鎮(zhèn)省級(jí)旅游名鎮(zhèn)、通城縣內(nèi)沖村省級(jí)旅游名村、赤壁市羊樓洞明清石板古街省級(jí)旅游名街順利通過省級(jí)公示。

3.提高開放水平。

主動(dòng)融入“一帶一路”。組織實(shí)施2020年“百展行動(dòng)”計(jì)劃，積極動(dòng)員、發(fā)動(dòng)和組織企業(yè)參展，主動(dòng)開拓東南亞、中東、非洲、南美等新興市場(chǎng)。一季度，我市對(duì)東盟出口2.21億元，同比下降8.2%。

推進(jìn)外貿(mào)“三項(xiàng)工程”。重點(diǎn)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯和帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大市場(chǎng)規(guī)模主體，增強(qiáng)我市外貿(mào)發(fā)展后勁。一季度，我市醫(yī)護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)出口同比增長(zhǎng)221.5%。

支持湖北·通城萬雅進(jìn)出口商貿(mào)交易中心發(fā)展。截至目前，一期進(jìn)口商業(yè)街18棟商業(yè)多層主體工程全部完工，萬國(guó)商業(yè)街5萬平方米已經(jīng)通過主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，正在進(jìn)行附屬設(shè)施裝修。

積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。咸寧高新區(qū)正在積極謀劃現(xiàn)代冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園。崇陽(yáng)縣加強(qiáng)綠色發(fā)展項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備和推進(jìn)。加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措，全力推動(dòng)28項(xiàng)重大事項(xiàng)和88項(xiàng)重大項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

（三）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

1.加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)。

大力實(shí)施“中國(guó)制造2025咸寧行動(dòng)方案”。引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)“設(shè)備換新”和“機(jī)器換人”，提高企業(yè)自動(dòng)化和智能化水平。組織企業(yè)積極參與綠色制造體系創(chuàng)建，引導(dǎo)企業(yè)提高節(jié)能改造和高效利用水平。

做大咸寧軍民融合產(chǎn)業(yè)園、赤壁軍民融合應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園，壯大12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，確保智能機(jī)電創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)通過國(guó)家驗(yàn)收。發(fā)揮咸寧海威作為湖北省軍民融合復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展軍民產(chǎn)業(yè)招商，與6家企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行了意向性洽談。支持一批“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”項(xiàng)目進(jìn)入軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地為契機(jī)，發(fā)展應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)湖北省軍事后勤軍民融合發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。依托湖北省智能機(jī)電工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，提高我市智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平。

2.大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)華中電子信息基礎(chǔ)材料基地和光電子信息產(chǎn)業(yè)基地。以建設(shè)華中電子信息基礎(chǔ)材料基地和光電子信息產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，以瀛通電子、三贏興等骨干企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈建設(shè)，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)招商引資，壯大電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至3月份，全市共有電子信息制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)58家，完成產(chǎn)值14.45億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.71億元。

實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。著力構(gòu)建“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育機(jī)制，計(jì)劃2020年推薦認(rèn)定科技型中小企業(yè)250家。全力抓好《咸寧市互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃（2017-2021年）》實(shí)施，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

深入實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)培育工程。加大政策推介力度，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)，具備參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的排頭兵企業(yè)。加大企業(yè)培育力度，對(duì)龍頭、骨干企業(yè)通過人才培育、技術(shù)改造等政策資金的引導(dǎo)，支持企業(yè)專注于細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域精耕細(xì)作，對(duì)符合申報(bào)省級(jí)“隱形冠軍”示范企業(yè)和“隱形冠軍”科技小巨人企業(yè)，指導(dǎo)其提前做好申報(bào)準(zhǔn)備。

3.推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

積極推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。在新冠肺炎疫情期間，公布三批次可供免費(fèi)試用的云產(chǎn)品和服務(wù)目錄名單，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)在線辦公、網(wǎng)絡(luò)辦公。進(jìn)一步落實(shí)“云服務(wù)”政策，督促市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司等通信運(yùn)營(yíng)商為企業(yè)提供3-6個(gè)月的免費(fèi)云上辦公服務(wù)和提速服務(wù)，積極推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

推進(jìn)“兩化”深度融合。通過兩化融合在線評(píng)估診斷、線上培訓(xùn)服務(wù)、開展試點(diǎn)示范等方式，培育一批“兩化”試點(diǎn)示范企業(yè)和智能制造示范企業(yè)。截至3月份，全市省級(jí)兩化融合示范企業(yè)24家，省級(jí)制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)3家，省級(jí)智能制造示范企業(yè)4家。

全面實(shí)施5G商用試點(diǎn)。加快推進(jìn)5G建設(shè)，重點(diǎn)謀劃通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃投資4.9億元，已完成投資6812萬元。

（四）加快建設(shè)美麗咸寧

1.打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

強(qiáng)化大氣防治聯(lián)防聯(lián)控。積極謀劃2020年大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作任務(wù)，制定了咸寧市2020年大氣污染防治工作任務(wù)清單，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2020年環(huán)境質(zhì)量改善和主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)的通知》《咸寧市空氣質(zhì)量改善情況考核評(píng)分細(xì)則》《關(guān)于做好春耕期間秸稈禁燒工作的通知》等文件。截至2020年3月31日，市城區(qū)PM10累計(jì)濃度均值47μg/m3，?較2019年同期下降26.6%，全省排名第二；PM2.5累計(jì)濃度均值37μg/m3，較2019年同期下降31.5%，全省排名第三；空氣優(yōu)良率95.6%，較2019年同期上升?17.8%，全省排名第三。

統(tǒng)籌推進(jìn)陸水河、淦河、富水河、斧頭湖、西涼湖、黃蓋湖等水系治理，構(gòu)建流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)了《咸寧市2020年斧頭湖水污染防治強(qiáng)化攻堅(jiān)方案》和《咸寧市2020年斧頭湖水污染防治強(qiáng)化攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)清單》，組織開展了第一季度斧頭湖、陸水河巡查。組織對(duì)2019年陸水流域、斧頭湖流域生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行了核算。1-3月，全市縣級(jí)以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，4個(gè)跨界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，5個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%。

加大土壤污染修復(fù)治理力度，做好農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2020年環(huán)境質(zhì)量改善和主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)的通知》，建立了疑似污染地塊和污染地塊名錄。咸安區(qū)、通城縣2個(gè)土壤污染治理試點(diǎn)項(xiàng)目已編制了實(shí)施方案，啟動(dòng)了政府采購(gòu)招投標(biāo)程序，確定施工單位后即抓緊完成治理修復(fù)。

2.持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)。

堅(jiān)決打好“長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性”戰(zhàn)役，確保“一江清水向東流”。印發(fā)了《咸寧市長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役2020年度重點(diǎn)工作清單》《2020年度咸寧市長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役評(píng)估辦法》《咸寧市2019年度長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役重點(diǎn)工作任務(wù)整改情況的通報(bào)》，擬召開全市長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

開展固體廢棄物污染防治專項(xiàng)整治，推進(jìn)污水處理廠污泥無害化處置工程，全力支持咸寧?kù)o脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。開展了工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境問題排查，建立了《咸寧市工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所整治清單》，嘉魚縣高強(qiáng)錳業(yè)有限公司渣場(chǎng)、嘉魚蛇屋山金礦尾礦庫(kù)2個(gè)尾礦庫(kù)制定了污染防治方案。持續(xù)推進(jìn)“清廢行動(dòng)”，嘉魚縣完成了魚岳鎮(zhèn)主壩路廢舊木材和生活垃圾堆存點(diǎn)環(huán)境問題整改。市老污泥坑項(xiàng)目順利復(fù)工，一季度完成投資額約350萬，轉(zhuǎn)運(yùn)污泥3000噸，市城區(qū)生活污泥處置率達(dá)100%。咸寧?kù)o脈產(chǎn)業(yè)園的垃圾發(fā)電廠、污泥處理中心已建成投產(chǎn)；餐廚垃圾項(xiàng)目已開工建設(shè)；滲濾液處理中心和建筑垃圾處理廠正在啟動(dòng)建設(shè)。

持續(xù)壓實(shí)河湖庫(kù)長(zhǎng)責(zé)任。一季度，多部門赴河湖現(xiàn)場(chǎng)開展巡查工作，收集整理各類問題38個(gè)并通過“四單制”進(jìn)行督辦整改。對(duì)河湖“四亂”問題進(jìn)行嚴(yán)格管控，持續(xù)推進(jìn)清四亂工作“長(zhǎng)效常治”。

完成“五個(gè)三”重大生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。一季度，全市完成各類廁改任務(wù)共1224座。全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理達(dá)標(biāo)升級(jí)，57個(gè)新建項(xiàng)目干管設(shè)計(jì)總長(zhǎng)276公里，完成271公里，占比98.2%；設(shè)計(jì)支管總長(zhǎng)335.5公里，完成328公里，占比97.8%；完成接戶數(shù)77907戶，占計(jì)劃接戶數(shù)的92%。截至3月底，建成垃圾壓縮站71座，日壓縮能力2664噸，已實(shí)現(xiàn)村莊垃圾治理全覆蓋。計(jì)劃總投資21652.2萬元，實(shí)施13個(gè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，可改善供水人口47.2萬人，其中有5個(gè)項(xiàng)目已開工。全市完成造林綠化25.57萬畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的111.3%，造林面積在全省排名第二。其中完成精準(zhǔn)滅荒造林12.45萬畝。

3.優(yōu)化生態(tài)文明體制機(jī)制。

健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度，落實(shí)資源有償使用制度，實(shí)行資源總量管理和全面節(jié)約制度。全面摸清自然資源資產(chǎn)總量，積極推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)評(píng)估，正在起草我市促進(jìn)土地節(jié)約集約相關(guān)文件，全面開展信用承諾書簽訂、信用平臺(tái)錄入和聯(lián)合懲戒信息報(bào)送等工作。落實(shí)資源有償使用制度，全市一季度供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地56宗。

統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)森林、河流、湖泊、濕地等自然生態(tài)保護(hù)。全面啟動(dòng)我市全域國(guó)土綜合整治工作，印發(fā)了《關(guān)于加快全域國(guó)土綜合整治的實(shí)施意見》，全市擬申報(bào)全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目20個(gè)。

建立生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源管控、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)管理。修訂完善了《咸寧生態(tài)市建設(shè)（綠色崛起）考核辦法》。落實(shí)了污染物排放總量控制制度，在環(huán)評(píng)批復(fù)中明確排放總量指標(biāo)，向5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提出新增污染物排放總量指標(biāo)要求。2020年市審計(jì)局制定的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃有15個(gè)。

（五）全面深化改革創(chuàng)新

1.加大改革力度。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)布了《關(guān)于抓好政策落實(shí)促進(jìn)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)的有關(guān)政策的公告》，及時(shí)宣傳國(guó)家和省出臺(tái)的系列政策。推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地，一季度，改善民生類政策共減免稅費(fèi)6056.47萬元，鼓勵(lì)高新技術(shù)類政策共減免稅費(fèi)10634.59萬元，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展類政策共減免稅費(fèi)24143.08萬元，節(jié)能環(huán)保類政策共減免稅費(fèi)4664.28萬元，支持三農(nóng)類政策共減免稅費(fèi)10817.27萬元，支持金融資本市場(chǎng)類政策共減免稅費(fèi)3876.45萬元，支持文化教育類政策共減免稅費(fèi)1730.20萬元，其他各項(xiàng)共37848.47萬元。

落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，把控好房地產(chǎn)供給節(jié)奏，保障商品房去化周期控制在合理區(qū)間。受新冠肺炎疫情影響，一季度我市商品房銷售完成19.2萬平方米，同比下降66.4%；銷售金額22.48億元，同比下降54.9%；住宅庫(kù)存增加17.8萬平方米，上升到149.58萬平方米，去化周期9.98個(gè)月。

進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。在全市推行《工商登記投資（任職）資格負(fù)面提示清單》《市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）禁設(shè)區(qū)域清單》《經(jīng)營(yíng)范圍登記負(fù)面提示清單》，深入推進(jìn)“證照分離”改革、進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、推動(dòng)非禁即入落地落實(shí)；推行容缺辦理，對(duì)申請(qǐng)人缺乏非核心資料的，可以實(shí)行承諾后先行辦理，切實(shí)提高企業(yè)開辦效率。

細(xì)化投融資模式改革，加快政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進(jìn)投融資模式改革，加快平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，正在起草《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管的實(shí)施意見》。

2.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，打造富有活力的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范市。一季度，我市獲批省級(jí)眾創(chuàng)空間2家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家。依托湖北省香城智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)湖北省成果轉(zhuǎn)化智能機(jī)電中試研究基地，大力創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化示范市，重點(diǎn)圍繞智能制造、汽車零部件、機(jī)器人等相關(guān)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，目前已經(jīng)完成3個(gè)項(xiàng)目中試研究。

開展財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革全國(guó)試點(diǎn)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，為企業(yè)創(chuàng)新提供金融支持，支持平安電工、三贏興電子等企業(yè)加快上市步伐。2019年我市成功申報(bào)湖北省第一批、2020年國(guó)家第二批金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市，爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000萬元，正在起草具體實(shí)施方案。組織召開了創(chuàng)建民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作碰頭會(huì)。積極對(duì)接瀛通電子、平安電工、三贏興等上市公司和后備企業(yè)，了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況以及存在的問題。及時(shí)組織三贏興、平安電工開展疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)補(bǔ)報(bào)工作，支持企業(yè)獲得專項(xiàng)再貸款政策。

深入實(shí)施“南鄂英才”計(jì)劃、“院士專家咸寧行”活動(dòng)、“招碩引博”工程，優(yōu)化實(shí)施“回歸工程”，激發(fā)創(chuàng)新活力。制定了《2020年全市人才工作要點(diǎn)》，做好2020年“南鄂英才”前期準(zhǔn)備工作，加大2019年獲評(píng)項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)力度。正在研究制定《2020年度“院士專家咸寧行”活動(dòng)方案》。下發(fā)《關(guān)于開展2020年人才需求情況調(diào)查的通知》，梳理匯總各單位申報(bào)情況并進(jìn)行初審后。大力實(shí)施“回歸工程”，通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式與在外學(xué)子、咸寧籍企業(yè)家等優(yōu)秀人才保持聯(lián)絡(luò)，做好在外人才信息庫(kù)的更新維護(hù)工作。

3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，大力支持民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展，積極培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全省100強(qiáng)企業(yè)。召開了2次民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于抓好政策落實(shí) 促進(jìn)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)的有關(guān)政策的公告》，指導(dǎo)企業(yè)用足用活用好各項(xiàng)政策，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上表彰了金盛蘭冶金、南玻光電、漢麻生物等一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。

著力深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。大力推行不見面審批，截至3月底，我市通過工改系統(tǒng)“不見面”辦理了咸寧市第二人民醫(yī)院項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段審批等5個(gè)審批事項(xiàng)。起草了《關(guān)于深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)。

實(shí)行企業(yè)登記實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，建立“審核合一、一人通辦”機(jī)制，推行“容缺受理”審批和“一窗受理、并行辦理”制度。全面實(shí)行“三十六證合一、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)，一窗受理、一網(wǎng)通辦”。出臺(tái)了《關(guān)于深化放管服改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》，由“三級(jí)審批”改為“一審一核”。

（六）推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展

1.擴(kuò)大區(qū)域合作。

探索“武漢城區(qū)展示交易+咸寧倉(cāng)儲(chǔ)物流”和“武漢大型市場(chǎng)批發(fā)+咸寧中小市場(chǎng)就近配送”的發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)供給升級(jí)。繼續(xù)引入武漢企業(yè)在咸寧開設(shè)大型倉(cāng)儲(chǔ)式超市，并加快咸寧農(nóng)副產(chǎn)品“進(jìn)城”的步伐。目前，咸寧已有30多家企業(yè)與武商、漢商、中百倉(cāng)儲(chǔ)等大型商貿(mào)企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，全市的農(nóng)副產(chǎn)品40%銷往武漢。

推進(jìn)科技創(chuàng)新一體化，實(shí)施“招商引校”，吸引武漢高等院校、科研院所來咸辦基地、建校區(qū)，加強(qiáng)科技人才交流。武昌首義學(xué)院嘉魚校區(qū)項(xiàng)目目前基本完成校區(qū)內(nèi)主路網(wǎng)基礎(chǔ)施工，教學(xué)樓、綜合樓、宿舍樓、體育館、實(shí)驗(yàn)樓、食堂等22棟有14棟建筑主體已完工。

推進(jìn)區(qū)域城市合作一體化。疫情防控期間，加強(qiáng)與江漢平原城市合作，暢通物流渠道，保障口罩、防護(hù)服等疫情防控裝備原材料的充足供應(yīng)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，加強(qiáng)與岳陽(yáng)等地協(xié)調(diào)，促進(jìn)了兩地直通客車接駁返咸人員，對(duì)我市疫情防控及社會(huì)發(fā)展給予了強(qiáng)有力的支持。

2.高昂市區(qū)龍頭。

突出“北上東進(jìn)西展”，加快構(gòu)建以咸寧宜居主城、官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、梓山湖大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、橫溝科學(xué)城、鳳凰新區(qū)為核心的城鄉(xiāng)共融發(fā)展布局。《官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》《咸寧市橫溝科學(xué)城總體規(guī)劃》已編制完成，梓山湖大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和鳳凰新區(qū)總體規(guī)劃正在編制中。

合理配置“科、教、文、衛(wèi)、養(yǎng)、市、園、體”8類公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)道路微循環(huán)改善和小微停車場(chǎng)、小游園、小球場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建“15分鐘生活圈”。目前市第二人民醫(yī)院規(guī)劃項(xiàng)目選址、規(guī)劃條件下達(dá)、方案審查已完成。泉都學(xué)校、銀泉學(xué)校已完成方案審查，正在申報(bào)用地計(jì)劃。正在開展15分鐘社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施普查。

持續(xù)開展市容市貌綜合整治，加快推進(jìn)垃圾分類、餐廚垃圾無害化處理、建筑垃圾資源化利用；完善城市地下管網(wǎng)，開展污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)。一季度，完成城區(qū)污水管道鋪設(shè)1100余米，完成貨幣工程量450余萬元。市本級(jí)咸寧大道東片區(qū)雨污分流改造工程雨污管線專項(xiàng)詳查工作已全面完工。全市縣城以上污水處理廠全部完成提標(biāo)改造，尾水排放全面執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，所轄城市（縣城）生活污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造完成率達(dá)到100%。督促市場(chǎng)化公司對(duì)已建成的15個(gè)垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)加強(qiáng)管理與投放指導(dǎo)，對(duì)2020年擬實(shí)施垃圾分類的14個(gè)試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行摸底選點(diǎn)。市本級(jí)餐廚廢棄物無害化處理項(xiàng)目正在進(jìn)行土方回填、擋土墻和廠區(qū)邊坡支護(hù)建設(shè)。2020年規(guī)劃新建東外環(huán)、咸安洞口2座垃圾中轉(zhuǎn)站。

聚焦國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)咸寧高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型。做大做強(qiáng)飲料食品、電子信息、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一季度，咸寧高新區(qū)已組織申報(bào)科技部“百城百園”項(xiàng)目，已組織愛科醫(yī)療、金士達(dá)等17家企業(yè)申報(bào)湖北省新冠肺炎疫情防控“三個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)，組織金士達(dá)、愛科醫(yī)療、寶仕康申報(bào)省發(fā)改委口罩?jǐn)U能專項(xiàng)。繼續(xù)重點(diǎn)支持三贏興打造省級(jí)攝像模組產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)合加新能源與華中科技大學(xué)開展智能識(shí)別技術(shù)在新能源環(huán)衛(wèi)車的應(yīng)用推廣。通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，已完成里得電科、誠(chéng)豐智能家居、金士達(dá)醫(yī)療器械等7個(gè)項(xiàng)目簽約，累計(jì)投資總額20億元。

3.做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。

以“三帶”建設(shè)為引領(lǐng)。推進(jìn)沿江生態(tài)文明示范帶建設(shè)，正在制定2020年工作要點(diǎn)和項(xiàng)目清單，正在完善《陸水河流域綜合治理方案》《“兩橋一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案》等方案。2020年，咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶計(jì)劃完成續(xù)建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，總投資32.4億元，目前各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)均在有序推進(jìn)中。推進(jìn)幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，2020年擬實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，總投資47.4億元，年度計(jì)劃投資8.9億元。按一縣一段，全線三段建設(shè)示范段的要求，目前共完成86.4公里，占全線里程288公里的30%。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。以縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，進(jìn)一步完善上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。通過召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研，找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。加大力度建設(shè)12個(gè)省級(jí)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)考核指揮棒作用，督導(dǎo)各縣市區(qū)對(duì)標(biāo)先進(jìn)縣市區(qū)，找準(zhǔn)發(fā)展的差距和問題。

（七）大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興

1.培植特色農(nóng)業(yè)。

加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板。2019年度全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)12.88萬畝，總投資約2.6億元，截至2020年3月底開工率達(dá)60%。

推進(jìn)“1+6”綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，做好國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作。楊畈農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為全國(guó)82個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點(diǎn)。支持其他6個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)突出產(chǎn)業(yè)特色，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目集成攻關(guān)，推進(jìn)咸安區(qū)精養(yǎng)魚池尾水處理工程、嘉魚長(zhǎng)江流域露地蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)科技推廣園、赤壁市柳山湖鎮(zhèn)稻蝦科技產(chǎn)業(yè)園、通城縣北港鎮(zhèn)橫沖—龍門綠色產(chǎn)業(yè)帶、崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、通山縣大畈鎮(zhèn)枇杷產(chǎn)業(yè)綜合體等示范工程建設(shè)。

大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工工程。全市共有市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)224家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)55家。截至4月3日，全市龍頭企業(yè)復(fù)工219家，復(fù)工率97.8%。開展了“千名干部聯(lián)千企”服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，做好政策宣傳，為農(nóng)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)施策、紓困解難。

扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，監(jiān)管執(zhí)法1760人次，巡查檢查430次，開展農(nóng)資打假執(zhí)法1123人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體815個(gè)，抽檢農(nóng)資產(chǎn)品727個(gè)，查處問題32起。積極做好春季重大動(dòng)物疫病防控，截至2020年3月31日，全市共排查養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）20.1萬次，排查豬4994.97萬只；生豬交易市場(chǎng)0.33萬次，排查豬14.1萬只；生豬屠宰場(chǎng)2.1萬次，排查豬52.03萬只；生豬無害化處理場(chǎng)1.13萬次，排查豬31.71萬只，沒有發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疑似疫情。免疫家禽1063.12萬羽，做到了應(yīng)免盡免。

2.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

鞏固“五線五治”成果，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村。截至目前，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）76個(gè)、村（社區(qū)）1094個(gè)，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治431487人次，清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾63906噸，垃圾無害化處理52460噸。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“雙百鞏固”行動(dòng)，目前方案正在起草中。積極完成2020年度示范村和整治村的申報(bào)工作。

推動(dòng)農(nóng)村公廁規(guī)范化建設(shè)改造和制度化管理養(yǎng)護(hù)。已完成2019年底的改廁數(shù)據(jù)鎖定、整村推進(jìn)到村核實(shí)及一季度農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)調(diào)度工作。做好農(nóng)村廁所和糞污管控工作，增加農(nóng)村公廁保潔和消毒次數(shù)，截至目前，農(nóng)村公廁消毒面積151.20萬平方米。

3.優(yōu)化農(nóng)村治理。

引導(dǎo)承包地“三權(quán)”分置，支持有經(jīng)營(yíng)性收入的村開展股份合作制改革。全市943個(gè)改革村（涉農(nóng)社區(qū))和37個(gè)改革小組，已經(jīng)全部成立經(jīng)濟(jì)或股份經(jīng)濟(jì)合作社并完成登記賦碼，現(xiàn)有342個(gè)村級(jí)、37個(gè)組級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社。

創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)內(nèi)涵納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。已建紅白理事會(huì)（鄉(xiāng)賢理事會(huì)）883個(gè)，覆蓋率達(dá)99.2%。制發(fā)了《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎 安度健康文明新春的倡議書》《2020年清明節(jié)文明祭掃倡議書》等倡議書，倡導(dǎo)疫情防控期間喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事不辦，推進(jìn)移風(fēng)易俗深入民心。

（八）更大力度辦好民生實(shí)事

1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。

著力防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、非法校園貸、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、違規(guī)舉債融資等行為。一季度，已組織25家銀行機(jī)構(gòu)和28家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查，未發(fā)現(xiàn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或員工存在非法集資行為。通過電話、微信、短信、公眾號(hào)等線上平臺(tái)向消費(fèi)者宣傳金融知識(shí)，以案說法向公眾揭示非法集資、非法校園貸、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等非法金融活動(dòng)的危害。嚴(yán)打電詐犯罪，破獲案件142起，打掉團(tuán)伙2個(gè)。攔截詐騙電話1179余次，勸阻被騙受害人1086人，成功止付、凍結(jié)涉案資金4682萬元。印發(fā)《關(guān)于做好2020年存量隱性債務(wù)化解工作的提示函》，一季度全市化解存量債務(wù)5.43億元。

著力防范化解社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。下發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控期間維護(hù)政治安全工作的通知》，累計(jì)收集報(bào)送涉穩(wěn)信息169條，及時(shí)處置涉疫謠言、有害信息90條，打擊處理112人。加強(qiáng)對(duì)全市邪教重點(diǎn)人員摸排管控，打擊處理邪教反宣案件2起4人。查處涉政、非法傳教、邪教案事件21起。動(dòng)員組織全市政法系統(tǒng)3000余名干警在全市臨時(shí)設(shè)立的145個(gè)執(zhí)勤卡點(diǎn)、11家定點(diǎn)救治醫(yī)院、108個(gè)隔離點(diǎn)、93家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、85個(gè)駐醫(yī)酒店24小時(shí)值守。沒有發(fā)生一起毆打醫(yī)護(hù)人員、擾亂醫(yī)療執(zhí)行的惡性事件。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊新冠肺炎疫情防控期間違法犯罪行為切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序的通告》，依法懲處各類違法犯罪行為，成功辦理了全國(guó)首例涉疫刑事案件。

聚焦治本，在大案突破、打財(cái)斷血、打傘破網(wǎng)等方面持續(xù)發(fā)力，縱深掘進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持主動(dòng)出擊、打早打小、除惡務(wù)盡，始終保持對(duì)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。截至2020年3月31日，全市共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙315個(gè)，投案自首372人，破獲涉黑涉惡刑事案件1017起，刑拘2003人，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)178108.84萬元；檢察機(jī)關(guān)審查起訴51件313人。

持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)和應(yīng)用。市級(jí)“雪亮工程”指揮中心已建成并投入使用，共建成視頻探頭22454個(gè)。全市6個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)了綜治、公安、電子政務(wù)三大視頻共享平臺(tái)建成聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)對(duì)接。

2.加強(qiáng)民生保障。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)智慧醫(yī)保建設(shè)，加快構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，正在對(duì)我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案進(jìn)一步修訂、完善。出臺(tái)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎救治保障工作的通知》《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情救治費(fèi)用保障工作的通知》，疫情期間全市醫(yī)保系統(tǒng)實(shí)際累計(jì)墊付到醫(yī)院的專項(xiàng)預(yù)付費(fèi)用7670萬元。開通了市醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)綠色通道，實(shí)時(shí)受理藥械生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)71件。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，一季度新增上線經(jīng)辦5家、1265人。認(rèn)真做好疫情期間養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，推行“不見面”辦理服務(wù)，截至3月底發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇1.82億元。扎實(shí)做好工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，出臺(tái)了《咸寧市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》。

推進(jìn)農(nóng)村低保、社會(huì)救助與扶貧政策有效銜接，提升殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。制定了《咸寧市社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助補(bǔ)貼，針對(duì)疫情期間因新冠肺炎隔離、治療、罹難等導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象的家庭，進(jìn)行臨時(shí)救助。一季度，全市共發(fā)放殘疾人兩補(bǔ)62529人13591200元。

加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，保障“舌尖上的安全”。推進(jìn)咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管共享平臺(tái)建設(shè)，截至3月底，共完成溫泉城區(qū)、高新區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者探頭入網(wǎng)120戶，信息錄入179戶。聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，查禁活禽屠宰，共檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2940個(gè)次，檢查野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所13175個(gè)次。聚焦網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管，加大對(duì)美團(tuán)、餓了么等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管力度。對(duì)全市藥械生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，共出動(dòng)檢查人員268人次，檢查藥械生產(chǎn)流通、使用單位112家次。

3.發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

不斷提升學(xué)前教育質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施市城區(qū)義務(wù)教育三年行動(dòng)計(jì)劃，緩解城區(qū)“擇校熱”“大班額”難題。全市義務(wù)教育階段學(xué)校（幼兒園）從1月11日開始放寒假，至今未開學(xué)。受疫情影響，原計(jì)劃進(jìn)行全市項(xiàng)目審核及備案工作暫時(shí)擱置，截至3月底4個(gè)項(xiàng)目已完工，12個(gè)項(xiàng)目在建，45個(gè)項(xiàng)目正在開展前期工作。

抓好國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。印發(fā)了《咸寧市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，起草了《咸寧市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)補(bǔ)助資金分配實(shí)施方案》和《咸寧市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)資金分配表》。推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，目前咸安區(qū)平臺(tái)硬件、軟件建設(shè)已完成。支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，做好社會(huì)組織的登記管理工作。

辦好咸寧市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于成立咸寧市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備委員會(huì)的通知》和《咸寧市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)賽規(guī)程總則》，共設(shè)置6大類26項(xiàng)競(jìng)賽項(xiàng)目，初步制定了咸寧市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)賽程安排。

做好第七次全國(guó)人口普查工作。下發(fā)了《咸寧市人民政府關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》，6個(gè)縣（市、區(qū)）已全部完成普查機(jī)構(gòu)組建工作。各縣（市、區(qū)）分別制定了400-600萬元的普查預(yù)算。市人普辦已下發(fā)人口普查工作進(jìn)度安排表。疫情期間，及時(shí)收集獲取在疫情防控工作中獲得的人口基礎(chǔ)信息、部門資料和大數(shù)據(jù)等，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會(huì)為單位進(jìn)行整理、匯總、歸檔。

加強(qiáng)全民國(guó)防教育，創(chuàng)建全國(guó)（?。╇p擁模范城。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年全市征兵宣傳工作的通知》，制作了春季征兵公益廣告和宣傳片。全力做好雙擁模范城創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收迎檢準(zhǔn)備，正在加緊準(zhǔn)備迎檢資料臺(tái)賬、制作雙擁宣傳畫冊(cè)，準(zhǔn)備迎檢匯報(bào)材料、與電視臺(tái)協(xié)調(diào)制作電視專題片等工作。

更大力度推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。赴秦皇島市考察學(xué)習(xí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作經(jīng)驗(yàn)，撰寫《學(xué)習(xí)考察秦皇島市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作情況匯報(bào)》。對(duì)照《湖北省縣（市、區(qū)）域文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系》，收集、審核各縣（市、區(qū)）2019年度縣（市、區(qū)）域文明指數(shù)測(cè)評(píng)材料，做好相關(guān)材料的報(bào)送工作。

（九）加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化

1.打造忠誠(chéng)型政府。全市政府系統(tǒng)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終同黨中央保持高度一致。始終以黨章為基本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，將政令暢通、令行禁止作為檢驗(yàn)忠誠(chéng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

2.打造法治型政府。穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，起草了綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案。編寫了《戰(zhàn)役法律手冊(cè)-新冠肺炎相關(guān)法律知識(shí)50問》，在咸寧人民廣播電臺(tái)開辦了《疫情防控 法治同行》普法欄目，邀請(qǐng)律師為公眾解讀《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《食品衛(wèi)生安全法》《價(jià)格法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高群眾的法治意識(shí)，截至3月20日共播出節(jié)目19期?！胺?rùn)泉都”微信公眾號(hào)一季度已累計(jì)推送信息90余篇，累計(jì)閱讀量24292次。同時(shí)，還在市級(jí)報(bào)刊、頭條號(hào)、微博等平臺(tái)制作、編發(fā)以案普法、典型案例200余篇。

3.打造擔(dān)當(dāng)型政府。堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬，出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于咸寧市貫徹落實(shí)中央和省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展若干政策措施責(zé)任分工的通知》，全力開展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)工作，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措。疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)生以來，政府系統(tǒng)黨員干部下沉一線，積極開展“亮身份、踐初心、比作為”防控工作，開展卡點(diǎn)值守、入戶摸排、測(cè)量體溫、配送物資、籌集捐款等工作，用市級(jí)彰顯政治意識(shí)，詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

4.打造服務(wù)型政府。推進(jìn)數(shù)據(jù)共享與電子證照歸集，目前數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)匯集340多個(gè)部門、數(shù)據(jù)量2.1億條、數(shù)據(jù)目錄數(shù)1100多項(xiàng)，全市共梳理證照810個(gè)。推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，截至4月市、縣兩級(jí)在湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)共發(fā)布申請(qǐng)事項(xiàng)主項(xiàng)4678項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)2188項(xiàng)，已發(fā)布業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)9718項(xiàng)，可網(wǎng)辦事項(xiàng)9708項(xiàng)，可網(wǎng)辦比例為99.9%；支持全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的總數(shù)為9674項(xiàng)，占可網(wǎng)辦事項(xiàng)的99.65%。承諾時(shí)間總和為法定辦結(jié)時(shí)限總和的25.91%，壓縮比例為74.09%。

5.打造廉潔型政府。大力壓縮一般性支出，為有效應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響，市財(cái)政局已初步擬訂調(diào)整預(yù)算計(jì)劃，一般性支出比例在上年已壓減10%基礎(chǔ)上，繼續(xù)壓減15%，預(yù)計(jì)可壓減支出3650萬元。制定了《咸寧市財(cái)政局監(jiān)督檢查操作辦法（試行）》，開展了防疫資金檢查，印發(fā)專報(bào)4期、通報(bào)2期。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，初步確定了全市統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目92個(gè)，截至3月底已開始審計(jì)項(xiàng)目35個(gè)。積極推進(jìn)2020年度市屬國(guó)有企業(yè)預(yù)算編制和管理工作，起草了《咸寧市市屬國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究暫行規(guī)定》《咸寧市國(guó)資委國(guó)資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《咸寧市國(guó)資委國(guó)資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》。

三、存在的主要問題及下一步工作要求

從督辦情況來看，各地各部門緊盯《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作不放松，其中引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目、降低企業(yè)成本、民生支出占一般公共預(yù)算支出比重等重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)已達(dá)序時(shí)進(jìn)度，但也存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈負(fù)增長(zhǎng)，完成年度目標(biāo)任務(wù)壓力較大。新冠肺炎疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響較大，一季度我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)-50%以上，地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)-30%以上，完成《政府工作報(bào)告》確定的2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)壓力較大。二是部分其他指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展不夠快，需持續(xù)加大力度。專利申請(qǐng)總量、發(fā)明專利申請(qǐng)量、科技成果登記轉(zhuǎn)化、工業(yè)技改投資、新建“四好農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”、新增城鎮(zhèn)就業(yè)等指標(biāo)未達(dá)時(shí)序進(jìn)度要求，進(jìn)展不夠快。新增上云企業(yè)、新增生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等工作處于謀劃部署階段，需進(jìn)一步加大工作力度。

下一步，各地各相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，緊盯《政府工作報(bào)告》所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，針對(duì)存在的問題，深入分析總結(jié)，努力將疫情影響降到最低，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市政府辦公室將牽頭組織一次實(shí)地督查，重點(diǎn)督辦重大項(xiàng)目建設(shè)、政府債券資金使用、疫情防控期間困難群眾兜底保障、貫徹落實(shí)中央和省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干政策措施落實(shí)情況，對(duì)工作不實(shí)、落實(shí)不力的相關(guān)單位進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)。